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历史上那些有名的贸易战,它们如何影响了历史进程?
发布时间:2018-03-23   浏览量:2689
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3月23日凌晨,美国总统特朗普宣布,将对中国价值高达500亿美元(约合人民币3165亿元)的商品征收惩罚性关税,同时实施投资限制。

作为反制,323日早间,中国商务部发布了针对美国进口钢铁和铝产品232措施的中止减让产品清单并征求公众意见,该清单包含7类、128个税项产品,涉及美对华约30亿美元出口。

中美贸易战一触即发。

贸易战又称商战,是国家与国家之间打响的经济战争。它虽然不像实打实的大规模军事战争那样深刻影响世界格局,但历史上每一次重大的贸易战都或多或少影响了历史进程。 

拖垮苏联的贸易战

二战结束后,美国推出马歇尔计划,意图通过经济援助来控制欧洲。为了反击马歇尔计划,苏联也推出莫洛托夫计划,与保加利亚、匈牙利、波兰等东欧国家签订一系列贸易协定。马歇尔计划最终只在西欧16国实施。

1949年1月,苏联与东欧国家成立经济互助委员会,简称经互会。同年11月,美、英、法、意等7国成立巴黎统筹委员会(输出管制统筹委员会),简称巴统。这样,东西方两大集团的贸易战争正式有组织、大规模地展开。

到了上世纪80年代,东西方在经济方面差距越拉越大,东欧国家与苏联的矛盾也在加深。美国在暂时稳住美元霸权后,开始对苏联发动更加全面的贸易战。具体做法是,抓住每一次机会限制西方对苏联的技术出口,遏制并打击苏联可以换取外汇的经济领域。经过精心策划,美国把苏联的石油产业作为打击对象。美国发现,苏联经济的弱点在于它对石油出口的依赖很大,如果国际油价下降,苏联出口换汇能力就会下降,而外汇储备下降,主权风险就增加,西欧国家的银行在给苏联发放贷款时就会更加谨慎。于是,美国一方面说服沙特阿拉伯增加原油产量来降低国际油价,另一方面采取缩减本国需求和战略储备等举措进一步打压油价。美国还要求西欧及日本时刻做好准备,一旦油价上涨,就抛售战略石油储备,以打击石油投机,平抑油价。此外美国还实施了其他一些打击苏联经济的措施,包括利用巴统限制西欧对苏联的技术出口,利用经合组织等国际机构限制给苏联提供贷款,以及鼓励西欧国家利用各种替代能源,减少对苏联天然气的依赖,从而控制了苏联从西欧获取硬通货的途径。

在美国的强大攻势下,苏联的出口收入因国际油价下跌而大幅下降,美元贬值又进一步使其出口所得外汇缩水,经济陷入一片混乱,最终走向全面崩溃。

重创日本的贸易摩擦

20世纪80年代,日本经济进入最为辉煌的时期。经过近30年的经济高速增长,日本成为世界第二大经济体,并在80年代中期成为最大债权国。

在出口导向经济战略引导下,日本连续10多年对美保持贸易顺差,并且数额逐年增加。1970,日本出口贸易额为189亿美元,仅为美国的1616年后增至2108亿美元,基本与美国(2173亿美元)持平。19701986年的16年间,日本出口规模扩大了10倍,而美国仅翻了一番。在此期间,日美之间贸易摩擦日趋尖锐,范围也逐步扩大。50年代摩擦的焦点是纺织品,60年代转而变为钢铁,70年代时,彩电成为摩擦的中心,80年代摩擦对象则是汽车,严重触及美国国内的支柱产业。以汽车生产为例:二战刚结束时,日本汽车年产量不足1.5万台,仅占同期美国汽车产量的0.2%。至1980年,日本汽车产量超过1000万台,超越美国成为世界第一大汽车生产国。当时美国汽车在日本市场仅占1%的份额,而日本汽车却在美国挤占了近13的市场。这一时期,日本对美出口势头呈现咄咄逼人之势,而美国国内经济出现衰退,经历了第二次石油危机的重创,还面临着财政赤字与贸易赤字的双重困扰,美国对日本的经济优势逐步丧失。

为了挽回局面,向来奉行自由贸易政策的美国政府开始实行贸易保护主义,逼迫日本签订自愿出口协议。在此基础上,美国提出希望通过美元贬值来增加其出口产品的竞争力,以改善美国国际收支不平衡状况,由此,美日签订了广场协议广场协议给了世界一个明确信号——日元升值空间巨大。于是,国际游资大举进入日本,股市、楼市形成巨大泡沫,日本出口遭受重大打击。当1991年泡沫破灭后,日本经济开始长期处于低迷状态,其影响至今仍未消除。

旷日持久的香蕉贸易战

欧盟于1993年成立统一的内部市场,制定了一整套香蕉进口制度。美国认为欧盟的规定偏袒了与欧洲国家关系密切的一些非洲、加勒比和太平洋地区的香蕉生产国,因此向世贸组织起诉欧盟。自1996年美国同拉美一些香蕉生产国一道向世贸组织状告欧盟后,欧盟连输三场官司。在世贸组织做出欧盟违规的裁决后,尽管欧盟对其香蕉进口制度进行了调整,并于199810月公布了新的制度,但美国仍然认为其歧视性色彩严重,从而要求欧盟让步,否则美国将于1999年初对来自欧盟的商品征收100%的报复性关税,年制裁额约为5.2亿美元。这一数额,正是美国国内最大的三家水果公司奇迹达、都乐和戴尔蒙特所声称的,由于欧盟双重标准政策使其年均受损失的总额。

此后,欧美双方在世贸组织有关法律的基础上进行了多轮磋商,在平衡各方利益后,双方最终于20014月达成协议:欧盟于200171日起实行新的香蕉进口规定,在2006年之前取消进口许可证制度,自200611日起全面实行征税制度。美国则于200171日终止自19994月对欧盟产品实施的惩罚性关税措施。

在这场久拖不决的香蕉贸易争端中,由于欧盟的香蕉进口制度给拉美国家的出口造成困难,进而影响到这些国家的外汇收入。例如1998110月,厄瓜多尔的香蕉出口收入比1997年同期减少了170亿美元,其收入仅相当于1993年前的25%。巴拿马在欧盟配额制度实行前,每年香蕉出口收入有210亿美元,在其出口的4000万箱香蕉中,81%进入欧盟市场,而1998年其出口收入只有120亿美元。因此,导致双方将对抗心理转移至其他贸易。此后欧美之间发生的激素牛肉、转基因食品以及有关飞机噪音的规定等贸易摩擦,或多或少都与这一因素有关。

如果考量西方发达国家贸易发展的历史,就不难发现,发达国家主导的世界贸易史实际上是一部贸易保护史,其中贯穿着一个规律:每当发达国家经济不景气时,就实行贸易保护主义,而当经济繁荣时,它们又极力鼓吹贸易自由化。这样做,是为了确保国家利益最大化。

当中国加入WTO,满怀希望地拥抱自由贸易之时,却遭到来自发达国家越来越多、花样翻新的贸易保护。1979年至2008年,全球共有38个国家对我国发起过贸易救济调查,案件总数达990件,其中反倾销案件占90%。截至2011年,中国已连续17年成为遭遇反倾销调查最多的世贸组织成员,连续6年成为遭遇反补贴调查最多的世贸组织成员。

当前,全球贸易保护主义暗流涌动,中国则成为国际贸易争端的靶心。作为贸易保护主义的最大受害者,我们今后可能会遇到更多的贸易摩擦和争端。在面对贸易战的时候,我们要敢于和善于在WTO法律框架下解决贸易争端。同时,要充分发挥中介组织的作用,增强企业主动采取措施避免贸易摩擦的意识,进一步发挥企业应对贸易摩擦的主体作用。
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